Орпо предложит ЕС остановить выдачу турвиз россиянам
Премьер Финляндии связывает инициативу с угрозой диверсий, но общеевропейского решения пока нет.
Петтери Орпо объявил о намерении вынести эту инициативу на заседание Европейского совета в эфире программы Ykkösaamu финской телерадиокомпании Yle 10 октября. По словам премьера, европейским странам следует прекратить выдавать туристические визы россиянам, поскольку власти Финляндии опасаются диверсионной деятельности России на территории Европы.
Свою позицию Орпо объяснил противоречием, которое он видит между предупреждениями об угрозах безопасности и возможностью въезжать в Шенгенскую зону в качестве туристов. Речь идёт об оценке главы финского правительства. Само по себе наличие российского гражданства или туристической визы не устанавливает причастности человека к диверсиям.
Внутри Финляндии сходный подход действует уже несколько лет. В сентябре 2022 года правительство существенно ограничило туристический въезд из России и транзит через финскую территорию в другие страны Шенгенской зоны. При этом власти предусмотрели исключения для поездок, необходимых по гуманитарным причинам и в силу международных обязательств. Теперь Орпо предлагает распространить ограничительную политику на европейский уровень.
Общие правила ЕС пока устроены иначе. В сентябре 2022 года Совет Евросоюза приостановил соглашение с Россией об упрощённой выдаче виз, однако не ввёл полного запрета на краткосрочные поездки. Оформление стало сложнее, а решения по заявлениям остались за уполномоченными органами государств. Европейская комиссия отдельно указывает на необходимость сохранять возможности для поездок по существенным причинам, в том числе для членов семей, журналистов и представителей гражданского общества.
В ноябре 2025 года Еврокомиссия ужесточила правила выдачи многократных шенгенских виз гражданам России, проживающим и подающим заявления в России. Вместо многократного въезда как общего правила предусмотрены более строгие условия, хотя для отдельных категорий заявителей сохранились исключения. Это ограничение отличается от полного прекращения выдачи туристических виз.
Дискуссия продолжается и по другим направлениям. В рамках 21-го пакета санкций страны ЕС согласовали основу для запрета въезда российским военнослужащим и бывшим участникам боевых действий на стороне России в Украине. По информации Еврокомиссии, вступление такой меры в силу зависит от дополнительных решений. Эта категория ограничений также не совпадает с предложением Орпо, обращённым ко всем российским туристам.
Заседание Европейского совета запланировано на 15–16 октября в Брюсселе. Именно там финский премьер намерен обсудить свою инициативу с лидерами других стран. Пока нет принятого общеевропейского акта, отменяющего выдачу туристических виз россиянам. Для изменения действующего режима потребуются согласованные политические и правовые решения, а их содержание будет иметь значение не меньше, чем сам принцип запрета.
Предложение Орпо переносит спор из национальной компетенции в общую европейскую политику. Практический вопрос для ЕС состоит не только в готовности ограничить туристические поездки, но и в том, сможет ли он сформулировать единые правила, не смешивая туризм с гуманитарными и семейными основаниями для въезда.
Фото: редакция ИЗНАНКИ.
