Парламент Италии утвердил новую систему выборов
Реформа отменяет одномандатные округа и вводит бонус для победителя, набравшего не менее 42% голосов.
Новая модель должна заменить действующий «Розателлум» перед следующими парламентскими выборами. Главная перемена — отказ от смешанной системы с одномандатными округами в пользу пропорционального распределения мандатов.
При этом чистой пропорциональной система не будет. Если одна и та же партия или предвыборная коалиция займёт первое место и наберёт не менее 42% действительных голосов и на выборах в Палату депутатов, и на выборах в Сенат, она получит фиксированный «бонус управляемости»: 70 мест в нижней палате и 35 — в верхней. Максимум для победителя ограничен 220 депутатами из 400 и 113 сенаторами из 200. Если условие 42% хотя бы в одной из палат не выполнено, бонус не применяется.
Реформа также возвращает преференциальное голосование. Избиратель сможет указать до трёх кандидатов из списка, но первый номер остаётся закреплённым партией. Для отдельных списков сохраняется проходной барьер в 3%, для коалиций — 10%. Ещё одно новшество — партии и коалиции должны заранее обозначить кандидата, которого намерены предложить на пост премьер-министра. Формально полномочия президента Италии по назначению главы правительства при этом не меняются.
Финальное голосование 8 октября прошло тайно. Правящая коалиция Джорджии Мелони сохранила большинство: 227 голосов «за» при 164 «против». До этого правительство трижды ставило вопрос о доверии по ключевым статьям проекта, чтобы провести текст без новых поправок после изменений, внесённых Сенатом.
Оппозиция считает систему выгодной действующему большинству и спорит с самим принципом фиксированной премии за 42% голосов. Сторонники реформы отвечают, что она должна облегчить формирование устойчивого правительства и одновременно вернуть избирателю возможность влиять на персональный состав парламента.
Парламентское одобрение завершает законодательное рассмотрение, но формально закон ещё должен быть промульгирован президентом Серджо Маттареллой и опубликован в официальном издании.
Итальянская реформа пытается совместить две обычно конфликтующие цели — пропорциональное представительство и заранее более устойчивое большинство. Поэтому главный тест новой системы начнётся не с её публикации, а с первых выборов, на которых станет понятно, насколько сильно фиксированный бонус меняет реальный баланс голосов и мест.
Фото: редакция ИЗНАНКИ.
