США приостановили PERM для восьми IT-компаний

Минтруд США приостановил для Microsoft, Adobe и ещё шести IT-компаний участие в программе PERM. Это не запрет нанимать иностранцев по H-1B, а блокировка одного из основных путей к постоянному виду на жительство.

Администрация Дональда Трампа 8 октября приостановила участие восьми технологических компаний в программе Permanent Labor Certification — PERM. В список вошли Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL Technologies и Capgemini.

Министр труда Кит Сондерлинг заявил, что ведомство не будет принимать новые и рассматривать уже поданные заявления на постоянную трудовую сертификацию, связанные с этими работодателями. Microsoft и Adobe, по его словам, попали под ограничения из-за нескольких действующих федеральных расследований; крупнейшие IT-аутсорсеры — в рамках более широкой кампании против предполагаемых злоупотреблений программами иностранной рабочей силы.

Формулировка о том, что компаниям «запретили брать иностранцев», слишком широкая. H-1B и PERM — разные механизмы. H-1B позволяет иностранному специалисту временно работать в США, а PERM обычно используется работодателем как предварительный этап для большинства трудовых грин-карт: Минтруд должен подтвердить, что на конкретную вакансию нет доступного квалифицированного американского работника и найм иностранца не ухудшит условия труда местных сотрудников.

Поэтому нынешнее решение само по себе не аннулирует уже действующие H-1B и не означает автоматического увольнения их владельцев. Но для сотрудников этих восьми компаний, чьи дела ещё требуют PERM, путь к постоянному статусу через работодателя теперь фактически останавливается на стадии трудовой сертификации. Ранее одобренные этапы и альтернативные категории иммиграции требуют отдельной оценки.

Вице-президент Джей Ди Вэнс отдельно обвинил Microsoft в злоупотреблении системой, связав оформление иностранных специалистов с сокращениями американских работников. Это позиция администрации, а не установленный судом факт. На момент публикации Reuters Microsoft не предоставила комментарий по объявленной мере.

Одновременно Вашингтон открыл отдельное направление против университетов. Минтруд сообщил о расследовании использования виз J-1 в девяти вузах — Harvard, Yale, Stanford, MIT, Brown, University of Pittsburgh, UC Davis, Caltech и Arizona State. По словам чиновников, проверяется, не использовались ли обменные программы для найма иностранных исследователей по более низкой цене и не создавали ли такие схемы риски для федерально финансируемых исследований. Университетам уже направлены повестки о предоставлении документов.

Это тоже пока не запрет на иностранных студентов и исследователей. В отношении вузов объявлено расследование, а не прекращение выдачи J-1. Таким образом, две меры различаются по статусу: для восьми IT-компаний PERM уже приостановлен, для девяти университетов начата проверка.

Нынешнее решение меняет не саму возможность работать в США по H-1B, а более длинный маршрут от временной визы к постоянному статусу. Для технологических компаний это делает иммиграционную политику частью кадрового риска: специалист может оставаться нужен работодателю, но его перспектива закрепиться в стране становится зависимой от отдельного регуляторного решения.

Фото: редакция ИЗНАНКИ.