КС решит, кто оплачивает инфраструктуру для участков многодетных

Конституционный суд принял к рассмотрению жалобу администрации Братска о том, кто обязан финансировать дороги и сети для участков, бесплатно выдаваемых многодетным семьям. Муниципалитет спорит с судами и регионом.


Конституционный суд принял к рассмотрению жалобу администрации Братска. Муниципалитет оспаривает положения закона о местном самоуправлении и норму закона Иркутской области о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам.

Поводом стал спор вокруг участка, выделенного многодетной семье под индивидуальное жилищное строительство. В июле 2025 года Братский городской суд по иску прокуратуры обязал администрацию расчистить участок, заросший лесом, и указал, что предоставляемая земля должна быть пригодна для использования. Суд сослался на ранее сформулированную позицию КС о том, что льготный участок должен быть обеспечен необходимой инфраструктурой.

Суды связали эту позицию с нормами регионального законодательства, по которым к ответственности муниципалитета относятся организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, а также строительство и содержание дорог местного значения. Следовательно, эти элементы инфраструктуры должны быть обеспечены за счет местного бюджета, пришли к выводу суды.

Администрация Братска в жалобе настаивает, что суды смешали «организацию» и «обеспечение». По версии заявителя, муниципалитет может отвечать за организацию процессов, но не обязан финансировать их без передачи средств. В обращении также упоминаются конституционные принципы самостоятельности местного самоуправления и единства публичной власти: дополнительная нагрузка на муниципальный уровень допустима только вместе с финансовым обеспечением.

Параллельно на федеральном уровне обсуждаются изменения в Земельный кодекс. В Госдуму внесен законопроект, предлагающий закрепить, что участки, предоставляемые многодетным семьям бесплатно, должны иметь подъездные пути и подключение к базовой бытовой инфраструктуре до передачи их семье. Инициатива призвана снять спор о том, на каком уровне власти должны быть сосредоточены обязательства и финансирование.

ОБРАТНАЯ СТОРОНА

Спор вокруг льготных участков упирается не в право семей на землю, а в то, как решения о поддержке превращаются в конкретные расходы. Для муниципалитетов это вопрос границ полномочий, для регионов — готовности брать их вместе с деньгами.

Фото: ИЗНАНКА.

Читайте, ставьте лайки, следите за обновлениями в наших социальных сетях и присылайте материалы в редакцию.

ИЗНАНКА — другая сторона событий.