Минтранс предложил создать единую Морскую администрацию

Минтранс подготовил законопроект о создании единой Морской администрации России. Новая структура должна объединить часть функций в торговом мореплавании, однако пока речь идет о проекте, а не о уже созданном органе.


Минтранс предлагает создать публично-правовую компанию «Морская администрация Российской Федерации». Ее учредителем станет государство, а полномочия учредителя от имени России будет осуществлять Минтранс. Проект предусматривает централизацию ряда функций, которые сейчас распределены между разными структурами морской отрасли.

Будущей администрации планируют передать государственную регистрацию судов и прав на них, организационное обеспечение работы капитанов морских портов, часть портового контроля, взаимодействие с зарубежными морскими администрациями и работу с отраслевыми информационными системами. В сопутствующих поправках предусмотрен также мониторинг перевалки и накопления грузов на морских терминалах.

Отдельный акцент сделан на защите интересов судов под российским флагом при международных перевозках. Для этого предполагается свести данные и административные механизмы в единую систему. При этом широко разошедшаяся формулировка о создании «полноценной системы мониторинга российских судов в Мировом океане» в опубликованном тексте законопроекта дословно не закреплена: проект говорит об информационных системах и данных о судах.

Разработку законопроекта связывают с исполнением поручения президента № Пр-285 от 12 февраля 2025 года. Однако Ассоциация морских торговых портов считает, что предлагаемая реформа выходит далеко за рамки предмета этого поручения и фактически означает масштабное перераспределение полномочий в отрасли.

Сам законопроект еще не означает появления новой структуры: для ее создания необходимы принятие закона и последующие решения правительства.


Для судовладельцев важнее самого названия новой администрации будет то, какие процедуры действительно окажутся в одном окне — регистрация, портовый контроль, работа с документами и взаимодействие с иностранными властями. Пока эти изменения находятся на стадии законодательного оформления.

Фото: редакция ИЗНАНКИ.