Правкомиссия рассмотрит проект системы контроля поставок из ЕАЭС

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности 10 марта готова рассмотреть пакет Минфина и ФНС о создании национальной системы подтверждения ожидания товаров. Речь идёт о механизме предварительного контроля поставок из ЕАЭС и связанных поправках в Налоговый кодекс.


Как следует из публикации «Коммерсанта», на заседание правкомиссии 10 марта вынесен пакет законопроектов Минфина и ФНС о запуске в России национальной системы подтверждения ожидания товаров — СПОТ. Обсуждение проекта ускорили в декабре 2025 года в контексте задачи по «обелению» экономики.

По предлагаемой модели импортеры должны будут заранее заносить в систему сведения о товарах, ввозимых из стран Евразийского экономического союза, минимум за два дня до пересечения границы. Одновременно предполагается обеспечить уплату косвенных налогов — прежде всего НДС и акцизов — по будущей поставке. Это означает переход от контроля «по факту ввоза» к более ранней точке отслеживания сделки.

Логика инициативы связана с попыткой закрыть серые схемы, при которых импорт внутри ЕАЭС проходит с занижением налоговой базы или с последующим разрывом цепочки документов. Для государства СПОТ — это способ заранее видеть ожидаемую поставку и связывать движение товара с обязательством по налогам. Для бизнеса — новый слой цифрового администрирования, который может сократить пространство для манёвра, но одновременно выровнять условия конкуренции между легальными и теневыми участниками рынка.

Из материалов, на которые ссылается «Коммерсантъ», следует, что запуск системы обсуждается как часть более широкого пакета по усилению контроля за внутренним импортом из ЕАЭС. Механизм ориентирован прежде всего на автомобильные перевозки, где государству проще увязать подачу сведений, пересечение границы и налоговое сопровождение партии.

На практике это означает, что поставка будет попадать в поле зрения государства ещё до физического ввоза товара. Такой подход снижает риски для бюджета, но одновременно увеличивает зависимость бизнеса от качества цифровой инфраструктуры и от того, насколько быстро ФНС и смежные ведомства смогут отладить систему без сбоев и лишней бюрократии.

ОБРАТНАЯ СТОРОНА

Любая новая система контроля начинает жить как техническая норма, но довольно быстро становится политикой. Когда государство стремится видеть товар ещё до въезда в страну, речь идёт уже не только о налогах, а о новой границе доверия между бизнесом и регулятором.

Фото: ИЗНАНКА

Читайте, ставьте лайки, следите за обновлениями в социальных сетях и присылайте материалы в редакцию.

ИЗНАНКА — другая сторона событий.