Предложения «Деловой России» вызвали налоговый спор

Публикация 52 предложений по изменению экономики вызвала разногласия между РБК и «Деловой Россией». Руководство объединения отрицает планы досрочно отменять налоговые спецрежимы, но подтверждает идею новых стимулов для инвестиций.

РБК сообщил о документе с 52 инициативами к юбилейному форуму «Деловой России». В числе предложений — пересмотр налоговых льгот для малого бизнеса, новые платежи с пассивных доходов и стимулы для инвестиций в производство. На следующий день председатель объединения Алексей Репик заявил, что этот перечень не является утверждённой программой организации.

Наибольший резонанс вызвали идеи отменить патентную систему, УСН по схеме «Доходы» и аналогичный режим автоматизированной «упрощёнки». В опубликованных материалах также упоминаются ограничения региональных пониженных ставок, взносы для получателей преимущественно процентов и дивидендов и налог на наследство и дарение при базе от 50 млн рублей. Ни одна из этих мер не стала законом.

Репик назвал документ наработками экспертных центров, которые ранее обсуждались внутри организации. Он подчеркнул, что «Деловая Россия» не поддерживает досрочной отмены специальных налоговых режимов и не собирается выносить перечисленные меры на форум 15 октября. Однако подходы к будущему налогообложению малого бизнеса, по его словам, обсуждать необходимо.

Руководитель объединённой редакции РБК Пётр Канаев в ответ опубликовал документ под названием «Предложения к форуму». Издание также сообщило, что Минфин получил материалы и счёл их требующими комплексной проработки. Наличие такого перечня ещё не означает, что все его пункты одобрены руководством «Деловой России» или готовы к внесению в правительство.

Подтверждённое объединением предложение касается инвестиционного налогового вычета. Компании, вложившей деньги в новое производство, автоматизацию либо исследования, предлагается выдавать сертификат. Его можно будет погасить за счёт части прироста будущей прибыли, уменьшив налоговые обязательства после запуска проекта. Федеральный инвестиционный вычет уже действует, а механизм отложенного сертификата пока находится на стадии обсуждения.

Глава «Опоры России» Александр Калинин в комментарии «Коммерсанту» выступил против отказа от специальных налоговых режимов. По его оценке, такая перемена повысила бы нагрузку на небольшие предприятия, которым пришлось бы вести более сложный учёт. Спор затрагивает и регионы: право устанавливать пониженные ставки УСН помогает им регулировать условия работы местных компаний.

Для изменения налогов недостаточно списка инициатив или выступления предпринимателей. Потребуются конкретные законопроекты, их принятие и сроки вступления в силу. Пока спорным остаётся статус значительной части опубликованных предложений, а согласованной позицией руководства объединения — намерение добиваться новых стимулов для инвестиций.

Документальный статус 52 инициатив важен не меньше их содержания. Предварительные идеи уже способны влиять на инвестиционные планы компаний, но налоговые обязательства возникают только после изменения закона. Для малого бизнеса особенно существенно, чтобы обсуждение новых правил не подменяло их официальное утверждение.

Фото: редакция ИЗНАНКИ.