Минфин внёс пакет налоговых повышений после выборов
Новые ставки затрагивают инвестиционные доходы, ПИФы, зарубежные покупки и сырьевой сектор.
Официально ведомство называет изменения «донастройкой» и связывает их с устойчивостью бюджетной системы. Но юридическое содержание пакета шире этой формулы. Для части доходов граждан предлагается перейти от нынешней шкалы НДФЛ 13–15% к общей прогрессии 13–22%; ПИФы хотят обязать платить 15% налога на прибыль с пассивных доходов; дивиденды нерезидентов на счетах «С» — облагать по ставке 35%. Для зарубежных интернет-покупок предусмотрены НДС 22% и таможенный сбор 100 рублей за посылки стоимостью до 200 евро. Сама ставка 22% для внутреннего рынка действует с января 2026 года — теперь ее хотят распространить и на трансграничную онлайн-торговлю.
Для большинства россиян это не означает автоматического перехода на ставку 22%. Минфин оценивает круг затронутых изменением НДФЛ примерно в 4 млн человек — не более 6% граждан с налогооблагаемыми доходами. Однако для тех, у кого значительная часть доходов приходится на дивиденды, проценты по вкладам и операции с ценными бумагами, нагрузка действительно может вырасти. Партнер ДРТ Татьяна Кофанова считает, что сильнее всего поправка затронет обеспеченных граждан; партнер Б1 Мария Фролова ожидает скорее пересмотра структуры размещения капитала, чем массового отказа от инвестиций.
Есть и отдельный блок для бизнеса. Для части добывающих компаний предлагается налог на дополнительный доход от роста мировых цен: 30% для отдельных производителей цветных металлов и удобрений и 20% для золотодобытчиков. После публикации этих предложений акции ряда компаний сектора снижались. Старший научный сотрудник РАНХиГС Владимир Еремкин оценил возможные поступления от новой схемы НДФЛ более чем в 100 млрд рублей и сопоставимый порядок сборов от налога на сверхдоходы сырьевых компаний.
Фискальный контекст здесь важнее официальной терминологии. Доходы федерального бюджета на 2027 год планируются на уровне 43,3 трлн рублей, расходы — 48,8 трлн, дефицит — 5,5 трлн рублей, или 2,2% ВВП. Министр финансов Антон Силуанов одновременно говорил об экономии 2–3 трлн рублей в год за счет оптимизации расходов и еще примерно 500 млрд рублей ежегодно от «обеления» экономики. Эксперт Финансового университета Игорь Юшков связывает налоговые новации прежде всего с необходимостью закрывать растущий бюджетный разрыв.
По времени решение действительно следует сразу за выборами: голосование завершилось 20 сентября, пакет был внесен в правительство 24 сентября. Эта последовательность сама по себе не доказывает, что публикацию налоговых предложений намеренно откладывали до завершения кампании, и открытые документы такого вывода не подтверждают. Но и сводить происходящее к технической «донастройке» было бы неточно: в нескольких пунктах речь идет именно о повышении ставок или появлении новых налоговых обязательств. Окончательный масштаб станет понятен после прохождения поправок через Госдуму и публикации принятого текста.
Пакет не вводит один новый налог для всех, но заметно расширяет фискальную нагрузку сразу по нескольким направлениям. Для граждан ключевым станет размер и структура доходов, для бизнеса — попадание под новые отраслевые правила. До вступления поправок в силу это еще проект, однако направление изменений уже определено вполне конкретно.
Фото: редакция ИЗНАНКИ.