Германия готовит гражданские службы к оборонному сценарию
Бундесвер говорит о «задаче всего общества», а больницы уже включают в планы на случай крупного конфликта.
На оборонном саммите IISS в Праге Бройер говорил не о мобилизации населения в привычном смысле. Его тезис был другим: современный конфликт невозможно выдержать силами одной армии. Военным понадобятся промышленность, транспорт, энергетика, связь и работающие гражданские службы. Обращаясь к участникам форума, генерал сказал: «Без вас мы, солдаты, обречены на провал».
Эта логика уже выходит за пределы военных речей. Летом правительство Германии одобрило пересмотр законов, которые должны обеспечивать страну в чрезвычайных ситуациях и при обороне. В Берлине прямо говорят о более тесной связке военной и гражданской систем — от федеральных ведомств и земель до муниципалитетов, предприятий и организаций гражданской защиты.
Особенно заметно это в здравоохранении. Федеральное правительство готовит закон о безопасности медицинского обеспечения на случай обороны. Он должен определить, как больницы будут работать при резком росте нагрузки, перебоях с поставками и необходимости принимать раненых военнослужащих. Речь при этом не идёт о передаче гражданских клиник военным: задача — заранее встроить их в общую систему реагирования и сохранить обычную помощь населению настолько, насколько это возможно.
Часть такой модели уже отрабатывают на практике. Весной в учениях Medic Quadriga участвовали берлинские гражданские больницы, где проверяли приём и распределение раненых при сценарии коллективной обороны НАТО. Для клиник отдельно прорабатываются резервное энергоснабжение, запасы лекарств, защищённая связь, распределение персонала и переход от обычного режима к работе в кризисе.
Так Германия постепенно переносит оборонное планирование из казарм в повседневную инфраструктуру. В немецких документах всё чаще используется принцип общей устойчивости: армия должна воевать, но страна при этом обязана продолжать лечить, перевозить, снабжать и поддерживать связь.
Поворот здесь не в призыве каждого немца становиться солдатом. Государство заранее распределяет роли между армией и гражданскими системами, чтобы в тяжёлом кризисе они не существовали отдельно друг от друга.
Фото: редакция ИЗНАНКИ.
