США готовят для Колумбии пакет безопасности на $1 млрд

Администрация Дональда Трампа намерена подготовить для Колумбии пакет помощи в сфере безопасности на $1 млрд. Госдеп связал решение с «обновлённым партнёрством» с правительством Абелардо де ла Эсприэльи.


Заявление Вашингтона последовало практически сразу после инаугурации нового президента Колумбии. Это отдельная новость, хотя она напрямую продолжает сюжет со сменой власти: накануне де ла Эсприэлья принёс присягу в Кали, а уже затем Госдепартамент США обозначил масштаб будущей поддержки его администрации.

Американское ведомство сообщило, что США, работая с Конгрессом, намерены объявить помощь на $1 млрд в рамках пакета безопасности. Госдеп назвал его «краеугольным элементом обновлённого партнёрства». При этом речь пока не идёт о перечислении миллиарда долларов колумбийскому правительству: структура пакета, сроки, конкретные программы и механизм финансирования публично не раскрыты, а сама формулировка Вашингтона предполагает дальнейшее взаимодействие с Конгрессом.

Политический смысл объявления читается яснее финансовых деталей. Де ла Эсприэлья пришёл к власти с обещаниями жёстче бороться с наркотрафиком и вооружёнными группировками. В инаугурационной речи он заявил, что возможности переговоров с незаконными вооружёнными формированиями исчерпаны, и пообещал усилить давление государства. Одним из первых внешнеполитических шагов новой администрации должно стать присоединение Колумбии к созданной при Трампе региональной инициативе «Щит Америк», ориентированной на противодействие наркотрафику.

Для отношений Боготы и Вашингтона это заметный разворот после напряжённого периода президентства Густаво Петро. Трамп и Петро публично конфликтовали по вопросам борьбы с наркотиками, американских операций в Карибском регионе и ближневосточной политики. Петро также критиковал прямую поддержку де ла Эсприэльи со стороны президента США во время избирательной кампании.

Теперь Белый дом получает в Колумбии партнёра, чья внутренняя повестка безопасности значительно ближе к приоритетам нынешней администрации США. Однако будущий пакет нельзя считать уже утверждённым бюджетным трансфертом. Пока подтверждено политическое намерение Вашингтона предоставить $1 млрд помощи в рамках программы безопасности; конкретное содержание должно пройти дальнейшее оформление с участием Конгресса.

Для Колумбии вопрос будет не только в объёме американской поддержки. Новому правительству предстоит показать, как усиление силовой составляющей совместится с действующим мирным соглашением 2016 года, защитой гражданского населения и восстановлением государственного присутствия в районах, где влияние вооружённых группировок остаётся высоким.


Объявление о миллиарде долларов стало первым крупным внешним авансом новой власти в Боготе. Но главный сдвиг пока измеряется не деньгами: после нескольких лет публичных споров Вашингтон и Колумбия снова начинают говорить о безопасности как о совместной задаче. Насколько далеко зайдёт этот перезапуск, станет понятно после того, как появятся условия и реальные статьи финансирования пакета.

Фото: соцсети/Ernesto Guzman Jr / EPA / Shutterstock/редакция ИЗНАНКИ.