Казахстан вынес проблему КТК на уровень диалога с США

Министр иностранных дел Казахстана Ермек Кошербаев обсудил с госсекретарём США Марко Рубио ситуацию вокруг КТК, подготовку визита Касым-Жомарта Токаева и дальнейшее развитие стратегического партнёрства.


Телефонный разговор состоялся 29 июля. В официальном сообщении МИД Казахстана говорится, что стороны обсудили актуальные вопросы расширенного стратегического партнёрства, подготовку предстоящего визита президента Касым-Жомарта Токаева в США для участия в саммите G20 и «подробно» рассмотрели ситуацию вокруг Каспийского трубопроводного консорциума. Содержание этой части беседы ведомство не раскрыло.

Появление КТК в разговоре глав внешнеполитических ведомств показывает, что проблема вышла за пределы отраслевого управления. Для Казахстана трубопровод Тенгиз — Новороссийск остаётся главным экспортным маршрутом. По оценке казахстанской стороны, через него проходит около 90 процентов нефтяного экспорта страны. Любая остановка терминала отражается не только на добывающих компаниях, но и на бюджетных доходах, валютной выручке и выполнении обязательств перед покупателями.

Американская заинтересованность также имеет практическое основание. В числе акционеров КТК находятся Chevron и ExxonMobil, а через систему транспортируется нефть проектов с крупным американским участием. Поэтому безопасность терминала затрагивает одновременно экономические интересы Казахстана, американских инвесторов и европейских потребителей.

В июле работа морского терминала несколько раз нарушалась после атак беспилотников на танкеры в его акватории. Один из ударов пришёлся по судну NELSA во время погрузки у выносного причального устройства. Возник пожар, экипаж эвакуировали, разлива нефти удалось избежать. После этого погрузку остановили, а Казахстан публично потребовал защитить гражданскую энергетическую инфраструктуру и международные торговые маршруты.

В исходном сообщении говорится о возобновлении операций 25 июля, однако официальный КТК сообщил о восстановлении перевалки 27 июля. К двум выносным причальным устройствам поставили танкеры, после чего отгрузка нефти была возобновлена. Разница в датах важна: она показывает, что перерыв оказался продолжительнее первых сообщений и затронул не только отдельную погрузочную операцию, но и устойчивость всего экспортного графика.

На этом фоне разговор с Рубио выглядит попыткой Астаны получить более широкую политическую поддержку. Казахстан уже поднимал тему атак на площадке ОБСЕ и заявлял, что речь идёт об угрозе международным инвестициям, энергетической безопасности и судоходству. Контакт с Вашингтоном добавляет к этим заявлениям двусторонний канал, в котором у обеих сторон есть прямой экономический интерес.

Одновременно КТК не стал единственной темой разговора. МИД Казахстана связал беседу с подготовкой визита Токаева в США на саммит G20. Казахстан не входит в постоянный состав группы, но приглашён на встречу, которую Соединённые Штаты принимают в Майами в декабре. Для Астаны это возможность обсуждать энергетику, инвестиции и транспортные маршруты уже на уровне лидеров.

Публичных договорённостей по КТК после разговора не объявлено. Неизвестно, обсуждались ли охрана судов, обмен информацией, страховые риски или гарантии непрерывной отгрузки. Поэтому говорить о достигнутом решении пока рано. Подтверждён только сам факт того, что безопасность трубопровода стала вопросом внешней политики, а не внутренней логистики нефтяных компаний.


КТК остаётся уязвимым не потому, что у Казахстана нет нефти или покупателей, а потому, что главный экспортный маршрут заканчивается в зоне повышенного риска. Разговор Кошербаева и Рубио показывает: Астана пытается перевести эту уязвимость из технической проблемы в предмет международных обязательств.

Фото: редакция ИЗНАНКИ.