США сняли санкции с двух предприятий Беларуси
Экономический эффект невелик, но Вашингтон и Минск закрепили новый этап переговоров.
Управление по контролю за иностранными активами Минфина США официально сняло ограничения 17 сентября. За день до этого спецпосланник Дональда Трампа Джон Коул объявил в Минске о промежуточной договорённости: белорусская сторона освобождает 25 человек, Вашингтон убирает из списка SDN два предприятия и продолжает переговоры о следующих шагах.
В денежном выражении нынешняя уступка заметно меньше той, которую Минск получил весной. В марте США сняли санкции с «Беларуськалия» и Белорусской калийной компании, а также ослабили ряд ограничений для финансового сектора. Экономист BEROC Дмитрий Крук оценивает нынешний пакет примерно в треть от значения одного только «Беларуськалия». «Лакокраска» — отдельное промышленное предприятие, а «Беллесбумпром» — концерн, участники которого сами по себе не становились автоматически подсанкционными только из-за членства в нём.
Есть и второе ограничение: американское решение не отменяет европейские санкции. Евросоюз по-прежнему запрещает импорт из Беларуси ряда товаров, включая древесину и калий, поэтому снятие американских ограничений не возвращает белорусским производителям прежний доступ к главным западным маршрутам и рынкам. Для большинства таких компаний торговые связи с США и раньше были значительно слабее, чем с Европой.
Поэтому ценность нынешнего шага для Минска лежит не только в конкретных двух предприятиях. Переговоры с Вашингтоном продолжаются, и стороны уже несколько раз связывали освобождение заключённых с послаблениями санкционного режима. Коул заявил, что рассчитывает добиться новых освобождений в ближайшие недели, а Александр Лукашенко на встрече отдельно поднимал вопрос о десятках миллионов долларов белорусских средств, замороженных в американском банке.
Для белорусских властей важен сам прецедент: санкционный список перестал выглядеть неподвижным, а каждое новое соглашение создаёт основу для разговора о более чувствительных ограничениях. Но до полноценного экономического разворота ещё далеко. Главные барьеры для торговли с ЕС сохраняются, а последнее решение OFAC затрагивает предприятия, которые сами по себе не определяют состояние белорусского экспорта.
Нынешняя договорённость показывает, что Минск и Вашингтон нашли работающий механизм переговоров. Его экономический результат пока точечный, зато переговорное значение заметнее: появилась подтверждённая возможность добиваться дальнейшего смягчения ограничений поэтапно, а не ждать одномоментного пересмотра всей санкционной политики.
Фото: редакция ИЗНАНКИ.