Банковский долг регионов вырос до 681 млрд рублей

Объём банковских кредитов российских регионов в июле достиг 680,8 млрд рублей — максимума с 2017 года. Почти половина этой суммы приходится на пять областей, а ставка по новым займам может доходить до 17,5%.


По данным Минфина, доля банковских кредитов в структуре государственного долга субъектов приблизилась к 20%. С 1 декабря 2025 года сумма выросла примерно на 349 млрд рублей. Однако это не означает, что регионы равномерно наращивали заимствования все семь месяцев: к началу 2026 года банковский долг уже составлял около 676 млрд. Основной скачок пришёлся на конец прошлого года, когда бюджеты закрывали дефициты и кассовые разрывы.

Больше всего обязательств перед банками накопили Кемеровская, Архангельская, Иркутская, Нижегородская и Мурманская области. Вместе на них приходится свыше 325 млрд рублей — почти половина совокупного банковского долга субъектов. У части этих регионов рыночные кредиты уже занимают значительную долю долгового портфеля, а расходы на обслуживание обязательств заметно выше среднего уровня.

Коммерческие займы привлекают прежде всего для текущего исполнения бюджета: выплат по контрактам, зарплат, социальных обязательств и покрытия временного разрыва между поступлением доходов и проведением расходов. В отличие от бюджетных кредитов федерального центра, банковские ссуды выдаются по рыночным ставкам и обычно на более короткий срок.

Условия таких заимствований привязаны к ключевой ставке с надбавкой. После решения Банка России от 24 июля она составляет 14% годовых; для регионов стоимость кредита может находиться примерно в диапазоне 15–17,5%. Чем больше в долговом портфеле краткосрочных банковских займов, тем выше риск рефинансирования: старый кредит приходится погашать или заменять новым, уже по действующим условиям рынка.

Рост коммерческого долга происходит на фоне ухудшения баланса региональных бюджетов. В первом квартале дефицит был зафиксирован у 56 субъектов, тогда как годом ранее — у 46. Доходы выросли лишь на 0,5%, расходы — на 4,3%. При этом увеличились затраты на ЖКХ, образование и социальную политику, то есть на направления, которые трудно быстро сократить без прямых последствий для населения.

Сам по себе показатель 680,8 млрд рублей не означает долгового кризиса всех регионов. Общая нагрузка распределена неравномерно, а у большинства субъектов по-прежнему преобладают более дешёвые бюджетные кредиты. Проблема возникает там, где коммерческий долг становится постоянным способом финансирования обычных расходов: проценты начинают конкурировать с ремонтом дорог, коммунальной инфраструктурой, школами и другими обязательствами бюджета.


Рекорд здесь важен не только размером долга. Банковский кредит удобен как быстрый способ закрыть кассовый разрыв, но при регулярном использовании временное решение превращается в отдельную статью расходов. Для регионов это означает, что часть будущих доходов уже заранее закреплена за банками, прежде чем бюджет распределит деньги между текущими услугами и развитием.

Фото: редакция ИЗНАНКИ.