ФНС получит техданные по операциям с цифровым рублём

ФНС с 1 июля 2027 года сможет получать из выписок по счетам цифрового рубля сведения о платежах и идентификаторы устройств. Речь идет о данных по мотивированным запросам, а не о постоянном мониторинге.


Федеральная налоговая служба утвердила новые формы электронного обмена с банками и оператором платформы цифрового рубля. Три приказа датированы 19 августа 2026 года и зарегистрированы Минюстом 1 сентября. Ключевой для владельцев цифровых счетов документ — приказ № ЕД-1-2/591@, которым утверждена новая форма выписки по операциям на счете цифрового рубля.

В этой выписке предусмотрена отдельная графа для технического следа операции. Помимо даты и времени перевода, реквизитов документа, сведений о плательщике и получателе, суммы и назначения платежа оператор сможет передавать IP-адрес, MAC-адрес, номер SIM-карты, номер телефона и иной идентификатор устройства. Новая форма должна применяться не ранее 1 июля 2027 года.

Само право ФНС получать сведения о счетах цифрового рубля не появляется с нуля. Статья 86 Налогового кодекса уже обязывает оператора платформы выдавать налоговым органам справки о наличии таких счетов, остатках и выписки по операциям при наличии предусмотренного законом основания. Августовские приказы меняют прежде всего порядок и состав сведений, которыми будут обмениваться налоговая, банки и оператор платформы.

Это принципиальное уточнение для физических лиц. Налоговая не получает автоматический поток данных обо всех переводах каждого владельца цифрового кошелька. Для человека, который не является индивидуальным предпринимателем, выписка может быть запрошена, например, при вынесении решения о взыскании задолженности. При налоговой проверке или истребовании документов требуется согласие руководителя вышестоящего налогового органа либо руководства ФНС. Налоговый кодекс предусматривает и другие специальные основания, в том числе связанные с заявлением об отсрочке или рассрочке задолженности.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей перечень случаев шире: сведения могут потребоваться при налоговой проверке или мониторинге, истребовании документов, неисполнении требования об уплате задолженности, ее взыскании и некоторых решениях о приостановлении операций.

Технические идентификаторы добавляют налоговому контролю новый слой информации. Если несколько формально независимых счетов систематически используются с одного устройства или через устойчиво совпадающие технические параметры, это может стать поводом сопоставить операции внимательнее. Но сами приказы ФНС не устанавливают, что совпадение IP- или MAC-адреса автоматически доказывает сокрытие доходов, фиктивную сделку или дробление бизнеса.

Такое различие важно и на бытовом уровне. Один интернет-канал может использоваться несколькими людьми, а отдельные идентификаторы устройства не описывают экономический смысл платежа. Для налогового вывода по-прежнему существенна совокупность обстоятельств: кто совершал операции, откуда поступали деньги, за что они перечислялись, как отражались в учете и есть ли подтверждающие документы.

Счет цифрового рубля при этом находится не в конкретном коммерческом банке, а на платформе Банка России. Пользователь получает доступ к нему через приложение банка — участника платформы. Поэтому новые формы обмена фактически встраивают эту третью форму рубля в уже существующую систему налоговых запросов, но делают выписку заметно подробнее.


Изменение с 2027 года состоит не в появлении у ФНС режима постоянного наблюдения за цифровыми рублями, а в расширении доказательной фактуры внутри уже существующего налогового контроля. Операция получит более подробный технический след, однако основание для запроса и юридическая оценка самого платежа останутся отдельными вопросами.

Фото: редакция ИЗНАНКИ.