Перекупщиков ж/д билетов загоняют в угол

Госдума приняла законопроект о штрафах за незаконную перепродажу электронных ж/д билетов. Под удар попадают посредники, работающие без договора с перевозчиком.


Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки к КоАП, которые вводят административную ответственность за незаконную реализацию электронных билетов на поезда дальнего следования. Максимальный штраф по новой норме составит 500 тыс. рублей.

Речь идёт не о разовой бытовой ситуации, когда пассажир возвращает ненужный билет через официальные каналы. Закон нацелен на посредников, которые покупают проездные документы и затем продают их через сторонние сайты, приложения или торговые площадки без договора с перевозчиком. Такая схема особенно заметна на популярных направлениях, где билеты быстро исчезают из открытой продажи, а затем появляются у перепродавцов уже по другой цене.

Для граждан штраф установлен от 5 до 10 тыс. рублей. Для индивидуальных предпринимателей, лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, и организаций санкция существенно выше — от 400 до 500 тыс. рублей. Рассматривать такие дела и составлять протоколы должен Ространснадзор.

Авторы инициативы Андрей Луговой и Сергей Леонов предложили дополнить КоАП новой статьёй 14.4.4. Её логика связана с уже принятым запретом на оформление электронных железнодорожных билетов через сайты и приложения лиц, у которых нет договора с перевозчиком. Теперь к запрету добавляют штрафной механизм, без которого норма оставалась бы скорее декларацией, чем работающим ограничением.

В материалах к законопроекту фигурировали данные РЖД: за 2024 год выявлено более 2 тыс. случаев приобретения электронных билетов лицами, не являющимися перевозчиками. Для железнодорожного рынка это не только вопрос цены. Массовый выкуп мест меняет саму доступность поездки: пассажир видит дефицит там, где часть билетов фактически ушла из официальной продажи в посреднический оборот.

Штрафы особенно чувствительны для юрлиц и предпринимателей. Такая конструкция показывает, что законодатели рассматривают перепродажу не как частное нарушение, а как организованную коммерческую практику. При верхней планке в 500 тыс. рублей риск для посредника становится сопоставимым с доходом от серии операций, а не с ценой одного билета.

Для пассажира новая норма не решит все проблемы с дефицитом мест. На южных, праздничных и сезонных направлениях спрос всё равно будет выше предложения. Но она должна сузить пространство для тех, кто встраивается между перевозчиком и покупателем, забирая на себя часть билетов и превращая дефицит в отдельный источник заработка.

ОБРАТНАЯ СТОРОНА

В этой истории государство регулирует не только цену билета, а саму точку доступа к поездке. Железнодорожный билет остаётся массовой социальной услугой, но вокруг него давно вырос цифровой посреднический слой. Теперь его пытаются отсечь не убеждением, а штрафом, потому что иначе официальный сайт и касса начинают конкурировать не с рынком, а с теми, кто первым нажал кнопку покупки.

Фото: ИЗНАНКА.

ИЗНАНКА — другая сторона событий.