Трамп показал бейсболку VETO после победы демократов
Две палаты Конгресса переходят к оппозиции. Президент рассчитывает, что право вето заставит стороны договариваться.
На привычной для Трампа красной бейсболке вместо предвыборного лозунга оказалось одно слово — VETO. Фотография появилась в его аккаунте поздно вечером 3 ноября по времени восточного побережья США, когда стало ясно, что республиканцы теряют контроль над обеими палатами Конгресса. Сам пост не сопровождался объяснениями.
Трамп сказал, что законопроекты, которые сочтёт неприемлемыми, будет возвращать в Конгресс без подписи. При этом он описал вето не как окончательный отказ от совместной работы, а как способ добиться уступок: после нескольких месяцев такого противостояния, по его расчёту, демократы обратятся к Белому дому за соглашением. Он также сообщил о разговорах с представителями оппозиции.
К этой позиции президент пришёл ещё до объявления результатов. До закрытия избирательных участков 3 ноября в интервью CBS News он назвал вето своим важнейшим инструментом на случай потери республиканцами большинства. Позже Трамп заявил The New York Times, что принимает итоги голосования и готов работать с демократами. В другом интервью он уточнил: не намерен проводить оставшиеся два года исключительно за отклонением законов. Так вето становится частью переговоров.
По данным Associated Press и других американских редакций, на промежуточных выборах 3 ноября демократы получили необходимое число мест в Палате представителей и Сенате. Партия выиграла ряд прежде республиканских сенатских округов, включая Канзас, Техас и Южную Каролину. Окончательные результаты отдельных гонок ещё уточняются, а избранный Конгресс приступит к работе в январе 2027 года. До этого времени состав действующего Конгресса не меняется.
Президентское вето действительно позволяет остановить закон, одобренный обеими палатами. Но оно не абсолютно. По статье I Конституции США законопроект может вступить в силу вопреки возражениям президента, если за повторное принятие проголосуют две трети членов каждой палаты, участвующих в голосовании при наличии кворума. Простого большинства демократов для преодоления вето недостаточно. Поэтому вопрос о компромиссе возникает ещё до передачи законопроекта в Белый дом.
При этом бейсболка обозначает далеко не все пределы нового демократического большинства. Президент не может наложить вето на парламентские слушания, требования комитетов предоставить документы или решения Сената по утверждению назначений. В распоряжении Конгресса остаются бюджетные полномочия и контроль за действиями исполнительной власти. Уже обсуждаются расследования деятельности администрации и её расходов, но конкретные процедуры будут зависеть от решений новых руководителей палат.
Таким образом, после выборов у сторон появляется не единый центр власти, а два разных набора полномочий. Демократы смогут определять законодательную повестку и контролировать комитеты. Трамп сохранит право не подписывать принятые ими законопроекты. Его обещание пользоваться вето не является ни готовым перечнем отклоняемых инициатив, ни объявлением о прекращении диалога.
Слово VETO на бейсболке выглядит как ответ на потерю парламентского большинства. Но юридически это только одна часть будущих отношений Белого дома с Конгрессом. Президент способен задержать принятие законов; остановить парламентский контроль той же подписью он не сможет.
Изображение: редакция ИЗНАНКИ.
