В России изучают возможность легализации онлайн-казино

В России вновь обсуждают разрешение онлайн-казино. Замминистра финансов Иван Чебесков сообщил, что ведомство изучает различные модели регулирования, включая подход, уже применяемый к легальным букмекерам.

О возможной легализации Чебесков рассказал 23 октября журналистам в кулуарах Веронского Евразийского экономического форума в Стамбуле. По его словам, в других странах деятельность онлайн-казино регулируется законом, и Минфин рассматривает подобные варианты для России. При этом заявление не означает, что запрет уже отменён или власти определили дату его отмены.

Действующий закон № 244-ФЗ запрещает организацию азартных игр через интернет, за исключением приёма интерактивных ставок лицензированными букмекерами и тотализаторами. Обычные казино могут работать только в специально установленных игорных зонах. Поэтому для запуска легальных онлайн-казино потребовалось бы изменение законодательства, а не только решение финансового ведомства.

Дискуссия продолжается с начала года. В январе «Коммерсантъ» сообщил о письме министра финансов Антона Силуанова президенту Владимиру Путину с предложением разрешить онлайн-казино при государственном контроле. В числе обсуждавшихся условий — единый оператор, учёт платежей через центр переводов ставок и налог не менее 30% с выручки за вычетом выплаченных выигрышей. Предлагалось также установить минимальный возраст игроков в 21 год. Это параметры инициативы, а не действующие правила.

Экономический аргумент Минфина связан с оборотом нелегальных площадок. Ведомство оценивало его более чем в 3 трлн рублей в год, а возможные дополнительные поступления в бюджет от легализации — примерно в 100 млрд рублей ежегодно. Последняя сумма является прогнозом, который зависит от будущего устройства рынка и фактической собираемости платежей.

На форуме в начале октября Чебесков говорил, что контроль за денежными потоками и блокировка нелегальных сайтов остаются альтернативой легализации. Минфин одновременно подчёркивал риски игровой зависимости и необходимость механизмов защиты участников азартных игр. Ни один из обсуждаемых вариантов сам по себе не гарантирует ухода игроков с незаконных площадок.

На данном этапе речь идёт не столько об открытии новых игровых сайтов, сколько о выборе государством способа контроля над рынком, который уже существует вне легального поля. Условия доступа, финансовый надзор и меры против игровой зависимости ещё должны стать предметом конкретного правового решения.

Фото: редакция ИЗНАНКИ.