Россия вышла из конвенции о предупреждении пыток

С 1 ноября 2026 года Россия перестала быть участницей Европейской конвенции по предупреждению пыток. Европейский комитет утратил право проверять российские СИЗО, колонии и другие места принудительного содержания.

О вступлении решения в силу 1 ноября сообщил Совет Европы. Москва уведомила организацию о денонсации 30 октября 2025 года, и по статье 22 конвенции выход состоялся через год после уведомления. Российский закон о прекращении участия был подписан 29 сентября 2025 года. Таким образом, нынешнее событие — не новое решение властей, а наступление заранее установленной даты.

Конвенция действовала в отношении России с 1998 года. Созданный на её основе Европейский комитет по предупреждению пыток (ЕКПП) мог посещать тюрьмы, следственные изоляторы, полицейские помещения и другие учреждения, где люди находятся несвободно. Его задача — изучать условия содержания, беседовать с заключёнными и рекомендовать изменения. Комитет не рассматривает уголовные дела и не заменяет суд.

За период с 1998 по 2021 год представители комитета совершили в Россию 30 визитов и обследовали более 450 учреждений. Но отчёты почти не становились публичными: российские власти разрешили обнародовать материалы лишь четырёх инспекций. Среди неопубликованных остались отчёты по десяти поездкам в Чечню и другие районы Северного Кавказа в 2000–2017 годах.

Фактическое сотрудничество прекратилось раньше юридического выхода. После февраля 2022 года делегации ЕКПП не могли посещать Россию. Комитет получал сообщения о предполагаемых пытках и жестоком обращении с задержанными, но не имел возможности самостоятельно проверить такие сведения на месте. В Совете Европы указывают, что теперь прекращён и сам правовой мандат на инспекции.

Российские власти объясняли денонсацию ограничением своего участия в работе комитета. При обсуждении закона в 2025 году Москва заявляла, что Совет Европы препятствовал избранию российского представителя, а значит, нарушал принцип равноправного участия. Закон № 358-ФЗ закрепил выход из конвенции 1987 года и двух протоколов к ней.

При этом решение не означает отмены запрета пыток в России. Страна остаётся участницей отдельной Конвенции ООН против пыток, ратифицированной ещё в 1987 году. Международные обязательства расследовать соответствующие жалобы не исчезают. Уходит конкретный европейский механизм превентивных посещений, а не все нормы, запрещающие жестокое обращение.

Председатель ЕКПП Алан Митчелл назвал независимые проверки важнейшей гарантией защиты заключённых. После выхода России комитет продолжит работу в других государствах Совета Европы. Для российских учреждений он больше не сможет назначать визиты на основании этой конвенции.

Десятки отчётов о российских местах лишения свободы так и остались закрытыми. Теперь их возможная публикация зависит от решения самой Москвы, а новых проверок по линии комитета уже не будет. Правовой выход завершил механизм, прозрачность которого и прежде была ограничена.

Изображение: редакция ИЗНАНКИ.